本周埃隆·马斯克对印度亿万富豪的激烈抨击，标志着双方关系急转直下。此前外界曾预期，这个全球人口大国将成为其商业帝国全新的重要前沿市场。
这位全球首富指责印度本土强大企业势力对国内市场实施“垄断性扼制”，阻碍星链卫星互联网服务落地。他本周在社交平台X发帖称，这是“对印度人民的犯罪”。
周四，马斯克继续发问，印度亿万富豪穆克什·安巴尼旗下信实Jio通信是印度两大电信巨头之一，两家合计占据该国超80%市场份额，他质问安巴尼是否是“印度真正的掌权者？”
此番激烈言论，发生在SpaceX多年争取星链进入印度市场未果之际，也是马斯克在南亚市场接连遭遇挫败的背景下。
马斯克的电动汽车企业特斯拉，自15个月前开设印度首家展厅以来，仅售出约1000台车。而现已归入SpaceX体系的X平台，正就政府下令删除线上内容的权限问题卷入法庭诉讼。
马斯克旗下业务在印度遇冷，打破了市场预期——原本认为其业务将快速打入印度庞大但复杂的市场。
不到两年前局势截然不同：2025年2月，印度总理纳伦德拉·莫迪在华盛顿会见马斯克，彼时这位商业大亨是新任总统唐纳德·特朗普的白宫常客。会面后数月内，印度电信部门向星链发放卫星通信关键牌照，扫清其进入印度市场最大障碍之一。
据了解印度政府思路的人士透露，此后双方关系趋于复杂，主要源于两点：一是马斯克本人在华盛顿起伏不定的政治处境；二是多年来投资承诺、访印计划屡屡落空，新德里方面对他热情消退。
星链项目停滞
马斯克在印度的商业困境，反映出地缘紧张加剧时代，敏感行业跨国经营的企业所面临的难题。卫星、半导体等下一代技术涉及国家安全，日益成为全球贸易壁垒。
SpaceX、特斯拉、X平台在部分市场处境更加艰难，原因在于市场担忧马斯克与美国权力层走得过近，同时他习惯在国内外公开发表敏感议题言论。
印度政府公开否认星链遭受差别对待。
针对马斯克抨击“寡头”的言论，印度通信部周四回应，本国卫星通信监管框架公平且无歧视，星链、信实工业Jio卫星通信、巴蒂电信投资的欧洲通信卫星OneWeb，接受的监管审查大体处于同一标准。
安巴尼、信实工业、巴蒂电信以及印度通信部，均未回复针对马斯克近期X平台帖子的邮件问询。SpaceX与特斯拉也未回应置评请求。
知情人士匿名透露，出于技术主权考量，以及关键通信依赖美国掌控网络的风险（尤其伊朗冲突爆发后），政府官员暂缓给星链出具最终安全许可。安全层面的顾虑还牵扯一项更微妙的权衡：与马斯克打交道会如何影响新德里与华盛顿的关系。
知情人士称，马斯克与特朗普之间关系反复，令印度方面更加谨慎。马斯克曾是特朗普连任竞选的主要支持者，去年二人爆发矛盾，但近期双方出现修复关系迹象。在这种不确定性之下，新德里认为没必要采取可能招致白宫不满的方式处理马斯克相关事宜。
印度还有比单个美国富豪的抱怨更为重大的对美议题。两国高层本周表示，双边贸易协定谈判陷入僵局，进一步加剧其他领域摩擦，例如印度采购俄罗斯原油、特朗普插手印巴地区冲突。
另一方面，华盛顿周四宣布暂停一项移民计划，该计划原本允许包括大量印度籍在内的外籍劳工获得永久居留通道。公告提及的塔塔咨询服务等企业，在孟买股市随利好财报上涨。行业游说机构印度全国软件与服务公司协会此前称，印度大型IT企业已经大幅降低对H-1B签证的依赖。
这一思路也传导至印度本土企业。此前马斯克看似同时获得印度政府与美国新政府青睐时，印度一众顶级富豪争相宣布与星链达成合作。如今星链仍处于监管悬置状态，这些企业并无压力落地相关协议。
一再落空的承诺
对马斯克而言，印度的迟疑发生在一个尴尬节点，他对印度市场的需求实际上日益上升。印度是少数几个星链、特斯拉、X平台仍具备巨大扩张空间的大型市场。
印度多年来积极争取特斯拉落地，期待马斯克在当地建厂，带来投资、就业与先进制造技术。但特斯拉选择以进口车模式进入市场，2025年7月在孟买开出首家展厅，并未兑现新德里所期待的本土建厂承诺。
15个月过去，特斯拉销量徘徊在1000台左右。对比其去年在中国交付超62.5万辆、在美国交付58.9万辆，这个数字微不足道。与此同时，比亚迪、VinFast等竞争对手持续拓展印度电动车市场，特斯拉成了难以打开局面的异类。
X平台是另一摩擦来源。这家马斯克旗下社交媒体公司拒绝执行政府删帖指令，相比其他在印运营的美国科技企业，采取更强硬的对抗姿态。
此外还有多次爽约事件。
马斯克原定于2024年4月访印，计划与莫迪会面，并宣布特斯拉投资方案，但他在最后一刻以“特斯拉事务繁重”为由取消行程，承诺同年晚些时候再来。几天后他却现身北京，进一步刺痛印方。
2025年4月和莫迪通话后，马斯克再次承诺，期待“年内晚些时候”访问印度，这次访问同样未能成行。
多次失约，象征这场高调的双向示好，充满期待却缺少实质落地。
全球贸易研究倡议创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦表示：“双方合作的势头往往始于莫迪与马斯克的会面，一旦讨论落到运营细节与实际投资层面，势头便迅速消退。”
马斯克面临的风险是，博弈主动权正在发生变化。印度曾经极力争取马斯克落地，期待获得电动汽车工厂、尖端卫星技术以及数十亿美元投资。如今特斯拉、星链都需要新增长空间，而印度本土已经开始出现汽车与卫星领域的国产替代方案。
信实集团与巴蒂电信主导印度电信市场，安巴尼计划打造本土星链竞品，目标未来数年向太空发射数百颗卫星。与之类似，特斯拉进入的印度汽车市场进口关税高昂，本土车企与国际厂商同台争抢市场份额。
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责任编辑：刘明亮
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